Metodología para la formulación y evaluación de la planificación estratégica participativa del municipio de San Rafael Cedros, departamento de Cuscatlán.

Flores Munguía, Luis Antonio and Flores de Rodríguez, Enilda Rosibel and Quintanilla de Pérez, Ana Maria (2008) Metodología para la formulación y evaluación de la planificación estratégica participativa del municipio de San Rafael Cedros, departamento de Cuscatlán. Masters thesis, Universidad de El Salvador.

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Abstract

La gestión del desarrollo local es un proceso complejo en el que los Concejos Municipales fundamentan las acciones de su Gobierno, el cual requiere alto grado de responsabilidad y capacidades de los municipios, siendo necesario contar con metodologías y herramientas que les permitan identificar las principales acciones a desarrollarse a partir de procesos de planificación participativa, los cuales les permiten identificar las demandas ciudadanas y la prioridad de las mismas que se realizan en el marco de estos procesos. La planificación estratégica se concibe ante todo como un proceso mediante el cual se logran identificar y definir, de manera concertada entre los principales actores presentes en el territorio, las líneas de acción estratégica para el desarrollo del municipio. Es simultáneamente un proceso, mediante el cual se articulan y amarran los procesos de acuerdos y compromisos necesarios entre dichos actores, para que las energías, capacidades y esfuerzos, recursos y acciones requeridas, en efecto se movilicen de manera consistente con estos lineamientos (a través de la formulación y ejecución de programas y proyectos concretos). En El Salvador a nivel de los municipios se han venido generando cambios en cuanto a procesos de participación ciudadana en la toma de decisiones y la concertación, en función del desarrollo local y regional. Estos procesos han sido más evidentes a partir de la firma de los Acuerdos de Paz (1992) en el marco del proceso de transición democrática. Estos procesos progresivamente han incorporado diversos sectores y actores de la sociedad, junto a los gobiernos municipales, entidades del gobierno central que trabajan en el municipio y en algunos casos, al sector empresarial, que es un aliado importante para lograr un mayor dinamismo a nivel local. La Planificación Estratégica Participativa a nivel municipal es una propuesta novedosa en El Salvador, la cual ha tenido mayor impulso durante el período de gestión municipal 1997-2000. Según datos del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL) para el año 2000, se habían realizado planes de desarrollo local que habían ensayado alguna forma de participación ciudadana en aproximadamente 165 municipios de los 262 existentes en el país y lo que describen como “programas de inversión participativa” en un número más amplio de 194 municipios. En la mayoría de los casos, los municipios se enfrentan con grandes dificultades cuando requieren medir el grado de avance en la consecución de sus objetivos, programas y proyectos esperados. Ante esta situación, se hace necesario que cuenten con el conocimiento y herramientas técnicas de planificación estratégica participativa a fin de proyectarse al futuro, para ello se plantea una propuesta de Metodología para la formulación y evaluación de Planificación Estratégica Participativa del Municipio de San Rafael Cedros. A continuación se presenta la descripción breve de cada uno de los capítulos, del trabajo de graduación, como producto de la investigación realizada. En el primer capítulo se establece el Marco de Referencia que comprende las generalidades del tema en estudio en donde se plantea la síntesis histórica del municipio, se define el planteamiento del problema, la justificación, cobertura temporal y espacial, los objetivos y la metodología a implementar, así también la definición de la Población Universo y las Fuentes de Recolección de la Información para la elaboración del Plan. En el segundo capítulo se desarrolla el Marco Teórico, con el propósito de establecer la base teórica-conceptual relacionada al tema investigado, así mismo se elabora el Modelo Metodológico de Planificación Estratégica Participativa a nivel Municipal que comprende diferentes etapas las cuales son descritas de manera precisa en el documento, con el objetivo de que pueda ser aplicada. En el tercer capítulo se desarrolla lo que es el Diagnóstico Sectorial e Institucional de San Rafael Cedros. En el cuarto capítulo se presenta una propuesta de Plan Estratégico Participativo de la Alcaldía de San Rafael Cedros, tomando de base el modelo metodológico descrito en el segundo capítulo. Este proceso se realizó con la participación de las Autoridades Municipales, personal que labora en la Alcaldía y representación de las comunidades del municipio. Un quinto capítulo donde se plantean conclusiones y recomendaciones a partir del análisis y experiencias conocidas para el desarrollo del tema, las cuales se pueden convertir en propuestas y estrategias de solución.

Item Type: Thesis (Masters)
Uncontrolled Keywords: planificación estratégica
Subjects: 600 Tecnología (Ciencias aplicadas) > 650 Administración y servicios auxiliares > 658 Administración de empresas
Divisions: Facultad de Ciencias Economicas > Maestría en Administración de Empresas y Consultoría Empresarial
Depositing User: Sandra Rico Rodríguez
Date Deposited: 24 Nov 2016 21:39
Last Modified: 24 Nov 2016 21:39
URI: http://ri.ues.edu.sv/id/eprint/12224

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