Manual para el uso adecuado de los subsidios otorgados por el Ministerio de Salud a las instituciones de asistencia social acorde al cumplimiento de las regulaciones contenidas en la LACAP.

Argüello Ramírez, Carlos Ernesto and Campos Aguilar, René Alejandro and Gómez Guevara, Jaime Abdul (2014) Manual para el uso adecuado de los subsidios otorgados por el Ministerio de Salud a las instituciones de asistencia social acorde al cumplimiento de las regulaciones contenidas en la LACAP. Bachelor thesis, Universidad de El Salvador.

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MANUAL PARA EL USO ADECUADO DE LOS SUBSIDIOS MINSAL (Edicion final aprobada).pdf
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Abstract

En la sociedad salvadoreña, ante las cambiantes necesidades existentes en diferentes temáticas de interés nacional como salud, educación, género, medio ambiente, etc.; surge una diversidad de Organizaciones no Gubernamentales que brindan apoyo y ayuda sin finalidad de lucro en distintos ámbitos, las cuales buscan especialmente favorecer a las personas de escasos recursos. Es por ello que en el caso específico de materia de salud, el Ministerio de Salud brinda apoyo económico a parte de dichas entidades con el objetivo de ayudar al funcionamiento operativo de las mismas para que éstas brinden una mayor mejor calidad y cantidad de atención a los usuarios en las especialidades que cada organización atiende. Ante esta situación, el Ministerio de Salud está en la obligación de velar por que los fondos otorgados a estas entidades sean utilizados para los fines establecidos, dado que se comprometen fondos públicos están regidos bajo la Ley de Contrataciones y Adquisiciones de la Administración Pública, el Reglamento de Aplicación de la LACAP, Ley de la Administración Financiera Institucional, entre otras normativas de control. Sin embargo, este tipo de entidades no poseen la capacidad de estructurarse organizacionalmente tal como la LACAP establece, considerándose de suma importancia la elaboración de un documento que brinde a estas organizaciones las directrices principales para cumplir con las normativas legales aplicables y garantice los elementos indispensables para un buen manejo de los fondos que éstas reciben en concepto de subsidio. Por tal motivo, el presente documento contiene los resultados obtenidos en el proceso de investigación y la elaboración del “Manual para el uso adecuado de los subsidios otorgados por el Ministerio de Salud a las instituciones de Asistencia Social acorde al cumplimiento de las regulaciones contenidas en la LACAP”. Mismo que estructurado a partir del estudio de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, el Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, Ley de la Administración Financiera Institucional, Política de Austeridad de las Instituciones Públicas, entre otras leyes relacionadas. La metodología utilizada para la recolección de la información fue dada por encuestas dirigidas a los administradores financieros y/o encargados de compras de las instituciones bajo estudio, las cuales brindaron como resultado la deficiencia existente en las aplicación de las normativas legales y especialmente la LACAP, señalando dos motivos para lograr la adecuación de procesos según la ley: En primer lugar, la falta de recursos económicos que les permita crear una estructura organizativa que garantice el cumplimiento de los procesos establecidos en la ley, y en segundo lugar, la falta de personal capacitado y actualizado en la normativa, motivos que ponen en riesgo no solamente los fondos percibidos por las entidades para su funcionamiento, sino la atención que las mismas brindan a sus usuarios. Con la elaboración de esta herramienta las entidades estarán dotadas de un material bibliográfico que les permitirá dar cumplimiento a las principales obligaciones normadas en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, para garantizar el flujo de los fondos provenientes del subsidio recibido y una mejor ejecución presupuestaria, al proveer con el cumplimiento del mismo, de mecanismos que permitirán un uso más eficiente, organizado y correcto de los fondos. En tal sentido, se recomienda tomar como base el presente manual, a fin de implementar procesos acorde a la ley con el objeto de garantizar procesos de compra eficientes y el cumplimiento de los aspectos contenidos en el convenio de subsidio con el Estado.

Item Type: Thesis (Bachelor)
Uncontrolled Keywords: subsidios ; ministerio de salud ; asistencia social
Subjects: 600 Tecnología (Ciencias aplicadas) > 650 Administración y servicios auxiliares > 657 Contabilidad
Divisions: Facultad de Ciencias Economicas > Licenciatura en Contaduría Pública
Depositing User: Sandra Rico
Date Deposited: 21 Jan 2015 14:49
Last Modified: 21 Jan 2015 14:49
URI: https://ri.ues.edu.sv/id/eprint/6613

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